Action Cœur de Ville : 518 projets en cours et un accompagnement renforcé des acteurs

27 juillet 2018| Mis a jour le 2 août 2018

Jacques Mézard, ministre de la Cohésion des territoires – qui s’est rendu à Laval, ce 27 juillet, pour signer la convention-cadre Action Cœur de Ville – réunissait le comité de pilotage de ce dispositif, le 26 juillet dernier, à Paris. Quatre mois après la sélection des 222 villes et agglomérations moyennes retenues dans ce programme national de revitalisation des centres-villes, il a pu dresser un premier bilan de son déploiement. Et, à partir des retours des préfets notamment et des élus locaux, envisager les évolutions et outils nécessaires à sa mise en œuvre, sur le terrain.

Action Coeur de Ville : 4 mois après, quel avancement ?

En mars dernier, Jacques Mézard, ministre de la Cohésion des territoires, annonçait la liste des 222 villes retenues dans le plan Action Cœur de Ville. À l’issue de la phase de préparation des projets locaux, le déploiement du plan est bien engagé : toutes les villes concernées ont installé leur comité de projet, et 39 conventions-cadres seront signées d’ici la fin du mois (entre la commune, son intercommunalité et les partenaires du plan).

Pour suivre l’avancement du plan Action Coeur de Ville, voir notre carte interactive

Un projet global décliné autour de cinq axes

À partir d’un diagnostic complet de la situation du centre-ville concerné, la mission du comité de projet local consiste à déterminer les actions de revitalisation concrètes à mener autour de cinq axes. Ils concernent l’habitat, le commerce et développement économique, les mobilités et connexions, le patrimoine et paysage, l’accès du public aux équipements et services.

(Re)lire notre dossier détaillé sur Action Coeur de ville

518 projets prêts et 75 millions d’euros engagés

Le comité de pilotage du 26 juillet a relevé un autre signe d’adéquation entre ce dispositif national et les initiatives locales des communes : 518 projets sont prêts et font l’objet d’engagements financiers. Depuis le lancement, l’engagement de l’ensemble des financeurs des projets atteint 75 millions d’euros. Et, pour 2018, l’État a déjà engagé 30 millions d’euros au titre de la dotation de soutien à l’investissement public local (DSIL).

Au total, les 222 villes du dispositif bénéficieront de cinq milliards d’euros sur cinq ans pour revitaliser leur centre-ville.

Pédagogie et formation : un accompagnement des acteurs se met en place

Ce premier bilan a également permis de montrer que de nouveaux partenaires ont rejoint les projets locaux d’Action Cœur de Ville depuis son lancement (comme les Départements et les Régions).
Les pilotes du programme conviennent que cette méthode de travail partenariale, déconcentrée et décentralisée nécessite des efforts de pédagogie, d’autant plus que la mise en œuvre du plan exige, au niveau local, une ingénierie de projet importante et la mobilisation des services techniques des intercommunalités et des communes.

Pour répondre à ce besoin, le ministère de la Cohésion des territoires et le Centre national de la fonction publique territoriale (CNFPT) vont concevoir des modules de formation (en ligne ou collectifs), destinés aux directeurs de projet Action Cœur de Ville, aux services des collectivités impliqués et aux élus locaux. Ces formations porteront notamment sur les modalités d’intervention des partenaires, notamment Action logement et l’Agence nationale de l’habitat (Anah).

Par ailleurs, cinq groupes de travail vont être lancés afin de construire une communauté de métier sur les villes moyennes françaises et d’accompagner le déploiement du plan. Ils seront composés d’acteurs publics locaux (élus, services techniques), de l’État et des partenaires, d’entreprises qui opèrent ou souhaitent opérer sur les centres-villes ainsi que d’experts. Ces groupes, qui travailleront sur les cinq axes du plan Aciton Coeur de Ville, se réuniront à partir de l’automne prochain.

Contact : coeurdeville@cget.gouv.fr

Laval : l’État accompagne la revitalisation du centre-ville et des quartiers

À Laval (53), Jacques Mézard, ministre de la Cohésion des territoires, a signé, ce 27 juillet, la convention-cadre Action Cœur de Ville en présence de François Zocchetto, maire, et de Caroline Cayeux, présidente de Villes de France.

Pour mettre en œuvre ce dispositif dans les 222 villes retenues pour revitaliser leur centre-ville, « ce sont les maires, les élus et les acteurs locaux qui élaboreront leurs propres projets d’aménagement, en fonction des besoins réels et des spécificités de leurs territoires », a rappelé le ministre.

Jacques Mézard s’est ensuite rendu à l’îlot Mortier, l’un des trois quartiers prioritaires de Laval, où la rénovation de logements se déroule actuellement, sans déloger les habitants, dans le cadre du nouveau programme national de rénovation urbaine (NPNRU).


Le doublement du NPNRU à 10 milliards d’euros est, aujourd’hui, acquis avec la mobilisation de 5 milliards d’euros supplémentaires : un milliard apporté par l’État, 2 milliards par Action logement et 2 milliards par le monde HLM.

Le ministre a rappelé que les conventions opérationnelles de projet seront conclues avant fin 2019 pour les 200 projets nationaux et 250 projets régionaux. Il a souligné la volonté du Gouvernement de simplifier et d’alléger les procédures pour mieux accompagner les élus locaux dans leurs projets.