Deux jours de visite autour d’enjeux sociétaux nationaux et de redynamisation du territoire

27 février 2018

Les 22 et 23 février derniers, Jacques Mézard, ministre de la Cohésion des territoires, a effectué un déplacement dans les Hauts-de-France. Vendredi 23 février, le ministre a rencontré des acteurs de la politique de la ville, à l’occasion du comité interministériel de la prévention de la délinquance et de la radicalisation, à Lille. Cette visite l’a également amené à des questions d’aménagement du territoire, d’accès au numérique et de redynamisation des villes moyennes. La veille, aux côtés du Premier ministre, Jacques Mézard s’est rendu dans le bassin minier du Nord-Pas-de-Calais, territoire en transformation où 23 000 logements seront rénovés en dix ans.

Lille : prévenir la délinquance et la radicalisation

Le 23 février s’est réuni le comité interministériel de la prévention de la délinquance et de la radicalisation (CIPDR), autour du Premier ministre, Édouard Philippe, à Lille. Annonçant le nouveau plan national de prévention de la radicalisation, « Prévenir pour protéger », le Premier ministre a souligné que « Nul ne dispose d’une formule magique de déradicalisation, au sens où l’on pourrait déprogrammer un logiciel dangereux. Mais il existe, en France et ailleurs, des bonnes pratiques de prévention et de désengagement », avant de présenter les 60 mesures.

À cette occasion, Jacques Mézard, ministre de la Cohésion des territoires, a rencontré une association de Roubaix autour de son expérience autour des enjeux et des outils pour prévenir et repérer le phénomène de radicalisation auprès des familles et des jeunes. Le ministre, accompagné de Mounir Mahjoubi, secrétaire d’État chargé du numérique, a également échangé avec des étudiants de l’École supérieure de journalisme de Lille sur l’éducation au décryptage de l’information et la sensibilisation des publics aux processus de radicalisation, en particulier sur le web.

Découvrir le plan national « Prévenir pour protéger » - 60 mesures pour réorienter la politique de prévention (www.gouvernement.fr)

Des territoires en renouveau

Jacques Mézard a ensuite rejoint Templeuve-en-Pévèle, commune de 6 000 habitants, où la fibre optique sera totalement déployée d’ici la fin de l’année. Un équipement qui contribue au maintien des habitants sur le territoire et au développement d’activités économiques, avec le soutien de l’État. « Toutes les communes, même les plus rurales du Nord et du Pas-de-Calais, seront couvertes par la fibre optique d’ici fin 2021. Une belle avancée et une qualité de vie en plus pour les habitants et les entreprises de la région ! », s’est réjoui le ministre de la Cohésion des territoires.

La veille, à Douai, Jacques Mézard avait échangé avec les élus et des habitants sur le plan national « Action cœur de ville » destiné à favoriser la revitalisation des centres des villes moyennes.

L’aménagement du territoire était donc au cœur de sa visite dans le bassin minier du Nord-Pas de Calais, territoire fragilisé par la crise économique, le 22 février. Cette visite est venue confirmer la mobilisation de l’État pour le renouveau du bassin minier du Nord et du Pas-de-Calais, auprès des élus et acteurs locaux. Elle s’est déroulée aux côtés d’Édouard Philippe, Premier ministre, de Gérald Darmanin, ministre de l’Action et des comptes publics, d’Alain Neveü, délégué interministériel pour le renouveau du bassin minier, et des présidents des collectivités partenaires de l’Engagement pour le renouveau du bassin minier du Nord et du Pas-de-Calais, signé il y a quasiment un an.

23 000 logements rénovés sur dix ans

Cet engagement vise à accélérer la rénovation des anciens logements miniers, afin d’éradiquer les logements mal isolés et énergivores, via un ambitieux programme d’aménagement, de désenclavement et de restauration du bâti. Soutenu par un financement de l’État de 100 millions d’euros sur dix ans, il portera sur 23 000 logements au total – soit deux fois plus que les rénovations initialement prévues – sur toute la durée de l’engagement.

« L’engagement de l’État est tenu, avec 10 millions d’euros dans le budget 2018 pour rénover des logements et 10 millions d’euros pour améliorer le cadre de vie », a relevé Édouard Philippe. Cet engagement s’est concrétisé, par ailleurs, par des réalisations qui transforment ce bassin minier en territoire d’excellence de la transition énergétique.

« Ce plan pour le renouveau du bassin minier est un moyen de soutenir les initiatives locales et de préparer l’avenir des habitants »
Jacques Mézard, ministre de la Cohésion des territoires

À Pecquencourt : dans la cité Lemay, 150 logements ont été réhabilités, dont une partie en visant la performance thermique et la mise en valeur patrimoniale (voir l’encadré).
Sur la commune, des espaces publics et des équipements publics ont également été requalifiés (gymnase, city stade…). Les anciens puits de fosse ont été transformés en étang, des voies de circulation douce ont été aménagées et un office de tourisme sera installé prochainement dans une ancienne pharmacie…

À Douai, l’accent a, par ailleurs, été mis sur la culture, la formation et l’insertion professionnelles ou, encore, le développement économique dans son agglomération. Ainsi, Lauwin-Planque, petite commune de moins de 2 000 habitants, a attiré Amazon sur ses terres (6 000 salariés aux pics d’activité) en tirant parti de sa situation géographique, à l’intersection des autoroutes A1 et A21. De là, se sont développés 21 parcs d’activités orientés sur le secteur de la logistique.

Repères

L’Engagement pour le renouveau du bassin minier du Nord et du Pas-de-Calais a été signé le 7 mars 2017, entre l’État, la région Hauts-de-France, les départements du Nord et du Pas-de-Calais et les huit intercommunalités du bassin, en présence du Premier ministre. Le Commissariat général à l’égalité des territoires (CGET) – auquel est rattaché le délégué interministériel, Alain Neveü – assure la coordination interministérielle de cet engagement, en lien étroit avec les ministères impliqués et les administrations concernées.

Lire article sur le 1er comité de pilotage pour le renouveau du bassin minier

Une réhabilitation énergétique des logements miniers sur dix ans
Le bassin minier du Nord et du Pas-de-Calais compte 563 cités minières, totalisant quelque 70 000 logements, héritage de 200 ans d’exploitation des mines de charbon. Parmi elles, 123 cités minières ont été inscrites dans la liste du Patrimoine mondial de l’Unesco, en 2012.
Sur ce territoire frappé par la crise industrielle et un fort taux de chômage de longue durée, l’Engagement pour le renouveau du bassin minier a retenu le principe d’accélérer la réhabilitation des logements miniers (avec 100 millions d’euros de financement de l’État sur dix ans).
Les opérations menées sur les « cités pilotes », comme les cités Lemay et Sainte-Marie, à Pecquencourt, permettront de déterminer la méthode la plus pertinente pour garantir une approche globale et concertée de ces réhabilitations, afin de répondre aux enjeux sociaux, urbains, patrimoniaux, économiques, techniques et industriels.