Les conseillers citoyens, acteurs de la politique de la ville

21 décembre 2017

Le 16 décembre dernier, une centaine de conseillers citoyens tirés au sort, venus de toute la France métropolitaine, se sont retrouvés à Paris, pour un hackathon d’une journée, en présence de Julien Denormandie, secrétaire d’État à la Cohésion des territoires. Rassemblés en équipes, ils ont participé à un processus créatif qui a fait émerger 21 pistes d’actions concrètes autour de l’éducation, de la formation, orientation et de l’emploi. Autant d’idées, directement inspirées par leurs expériences de terrain, qui vont être expérimentées en 2018.

« Nous souhaitons accélérer la co-construction de la politique de la ville et permettre aux habitants des quartiers d’être proactifs sur les décisions qui concernent leur quartier. Ils sont les acteurs de leur territoire », a relevé Julien Denormandie.

Réunis, ce samedi de mi-décembre, autour du secrétaire d’État à la Cohésion des territoires, de la direction de la Ville et de la Cohésion urbaine du CGET, de ses partenaires associatifs et de représentants du Conseil national des villes et d’associations d’élus, une centaine conseillers citoyens – tirés au sort parmi 300 volontaires – étaient donc invités à valoriser leur connaissance des besoins des quartiers prioritaires pour partager idées et bonnes pratiques.

Pourquoi un hackathon politique de la ville ? 

 

Le 1er hackathon de la politique de la ville est né d’une ambition : mieux associer les habitants aux politiques publiques qui les concernent. Les problématiques et les enjeux, tant socio-économiques qu’urbains, auxquels font face les habitants des 1 514 quartiers prioritaires de la politique de la ville ne ressortent pas suffisamment.

D’où la volonté du Gouvernement d’engager un processus de co-construction actif. Et de nourrir ainsi la « grande mobilisation nationale pour les habitants des quartiers » souhaitée par le président de la République, à Tourcoing, le 14 novembre dernier, pour « changer le visage de nos quartiers d’ici la fin du quinquennat ».

Un sprint créatif pour mieux associer les habitants

Pour répondre à ce challenge, 21 petits groupes de cinq personnes se sont formés autour d’un « capitaine de table ». La matinée a été consacrée à poser un diagnostic et à dégager des pistes de réflexion.
Une première phase de travail a abouti à retenir six axes prioritaires sur l’éducation, la formation professionnelle et l’emploi.

Éducation

  • construire une cellule de soutien aux familles avec tous les acteurs ;
  • valoriser les réussites des décrocheurs scolaires « rattrapés ».

Formation professionnelle et orientation

  • améliorer la découverte des métiers et l’orientation ;
  • former l’ensemble des acteurs du secteur contre les préjugés.

Emploi

  • construire un lieu dédié au développement de l’emploi et de l’entreprenariat dans le quartier ;
  • construire un réseau associant tous les acteurs de l’emploi et de l’entreprenariat au profit des habitants.

C’est à partir de ces six axes que les participants ont fait émerger 21 projets d’actions concrètes. Un conseiller citoyen disposait ensuite de 3 minutes pour présenter la proposition de son groupe. Un pitch de trois minutes pour convaincre l’assemblée de l’intérêt et de la faisabilité du projet : le besoin, l’objectif, le lieu, le budget, les partenaires et les compétences nécessaires pour le réaliser.

Cinq « prototypes » à expérimenter sur le terrain

À l’issue des présentations des idées des groupes de travail, Julien Denormandie a retenu cinq projets. Ils seront les « prototypes » d’actions de terrain :

  • un espace emploi avec les centres sociaux, à Villiers-le-Bel (95) ;
  • l’instauration d’une clause d’insertion dans les marchés publics, à Sarcelles (95) ;
  • une cellule de soutien et d’écoute familles, à Roubaix (59) ;
  • une microsérie multimédia, « Mon quartier réussit », sur les réussites des individus et des quartiers, à Aix-en-Provence (13) ;
  • une appli de mise en réseau des acteurs de l’emploi et des habitants, Clichy-sous-Bois (93).

Via un système de « parrainage », les équipes de la direction de la Ville et de la Cohésion urbaine sont chargées d’accompagner l’expérimentation des cinq prototypes retenus. Une analyse sera ensuite effectuée pour en relever les points forts et les leviers d’amélioration avant, si l’expérience est concluante, de les mettre en œuvre sur les territoires concernés.

Le prochain hackathon aura lieu au 1er trimestre 2018. Les thémtiques abordées seront choisies parmi les sujets suivants : changer l’image des quartiers, améliorer la mobilité, soutenir la parentalité ou accéder à la santé.

Conseils citoyens : repères
On recense actuellement 1 200 conseils citoyens, qui favorisent la participation des habitants des 1 514 quartiers prioritaires de la politique de la ville. Chacun se compose d’habitants et d’acteurs associatifs et économiques locaux.

La plateforme Conseils citoyens